衡阳师范学院2022年函授学习课程-公务员奖励的原则(第一节)

院校:衡阳师范学院继续教育 发布时间:2022-08-15 15:45:15

     二、公务员奖励的原则


     (一)公正原则

     奖励的公正原则体现在两方面:一方面,体现在同一地区和同一部门的奖励条件和标准的一致;另一方面,体现在每个奖励个体的条件和标准的一致。后者是主要的,因为奖励过程的不公平主要反映在这一方面。要做到奖励公正,就必须把工作实绩作为奖励的客观依据,一视同仁地实施奖励。奖励的具体条件与标准应该是一致的,不能因地位、家庭背景以及同领导者的关系等而有所不同。如果条件和标准不一样,就无法起到奖励应有的作用,反而会起负作用。

     (二)民主公开原则

     民主公开原则要贯穿于奖励的全过程。要实行奖励,首先要公开奖励的条件和标准,在大家掌握条件和标准的基础上,对评奖工作民主、公开地进行,或者群众参加评选,或者在广泛听取群众意见的基础上进行。要增加奖励的透明度,对于得到奖励的公务员的得奖理由、得奖等次公之于众,必要时也可以进行公示。这样,被奖励的人获得了应有的荣誉,起到激励作用,其他没有受到奖励的人也会心服口服,同时对其个人也是个鞭策。

     (三)及时适度原则

     奖励越及时,其收效就越大,所以奖励及时是奖励工作取得最佳效果的重要保证。奖励适度是指奖励应与业绩相称,做到大功大奖,小功小奖,无功不奖。对有功者不奖,会打击其工作积极性;而对无功者滥奖,实际上是鼓励懒惰或者投机取巧,不但不会调动公务员的积极性,甚至会起反作用。

     (四)精神鼓励与物质鼓励相结合原则

     物质奖励和精神奖励是奖励的两种基本形式,可从不同角度和不同层次满足公务员的需求。人的需要由两大部分构成:一个是物质需要,一个是精神需要。物质鼓励满足或改善了公务员的物质需要,其激励作用是直接而低层次的,而精神鼓励具有从内心激励其努力向上的功能。精神需要比物质需要是更高层次的需要,更具有持久性。所以,在运用物质鼓励时,也要注意与精神鼓励联系起来,只有将两者有机结合起来,才能产生更大的激励作用。

     物质奖励主要是通过物质的或经济的刺激方式实施的,是对公务员为国家作出突出贡献或超额劳动而给予的报酬形式。物质奖励如发放奖金、奖品,给予特殊待遇,免费旅游,免费疗养,推荐到大学或国外进修等,还包括晋升奖励,如升职、加薪等。精神奖励是通过一种精神上的赞赏和鼓励,激发公务员的荣誉感和自豪感,如颁发勋章、奖章、奖状、证书,授予荣誉称号,登荣誉榜、荣誉簿等。许多国家在奖励制度实施的过程中,采用荣誉鼓励与物质奖励相结合的形式。既授予有成绩的公务员荣誉称号、勋章、奖章或口头及书面的表彰等,又发给其适量的奖金或使其享受到某种特殊待遇及优先权,以达到满足公务员精神和物质方面双重需要的目的。