宜春学院2022年函授学习课程-员工福利制度(第四节)

院校:宜春学院继续教育 发布时间:2022-07-06 11:12:24

    第四节 员工福利制度


    一、员工福利的主要形式

    福利作为一种间接经济报酬,其作用已得到了广泛的承认。福利采取的形式可以是金钱和实物,但很多则是服务机会和特殊权力。大多数福利是面向全体员工的,福利可以说是一种“背景性”的报酬。福利的内容与形式花样繁多,国内外已经设计和使用过的不下百种。这里就其主要分类作简要介绍。

    从福利的经济性来看,员工福利可以分为经济性福利和非经济性福利两种。前者是指以金钱或实物为其形式的福利;而后者这类福利多采取服务或改善环境等形式,不涉及钱与实物,故称为非金钱性的。当然组织也是要为之付出成本的。这些非经济性的福利,有不少已超出传统的人事管理职能范围,但对改进组织人力资源的有效使用具有重要意义,有些已在我国获得重视并被采用。

    从人群范围性质来看,员工福利包括公共福利和个别福利两类。公共福利指法律规定的福利项目,如失业保险、基本医疗保险、基本养老保险、工伤保险等。个别福利是指组织出于自身发展的需要和员工需要向员工提供的福利项目,常见的个别福利项目有养老金、医疗护理、人寿保险、带薪休假、住房津贴、交通费等。

   (一)公共福利
    大部分国家都要求用人单位为其员工建立失业保险、基本养老保险、基本医疗保险和工伤保险,以保证员工在特殊情况下能够维持生活。

    截至2014年年底,全国参加基本养老保险人数为84232万人,参加城镇职工基本医疗保险人数为59747万人,参加失业保险人数为17043万人,参加工伤保险人数为20639万人,参加生育保险人数为17039万人。②我国实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。养老保险的缴费基数按照工资总额计算,用人单位缴费比例为缴费基数的员工个人缴费全部记入个人账户,用人单位缴费纳人社会个人缴费比例为缴费基数的8%用人单位和员统筹。1999年发布并实施的《失业保险条例》,建立了失业保险基金由国家、城镇企业事业单位按照本单位工资总额的2%缴纳失业保险工个人三方共同负担的机制。城镇企业事业单位招用的费。城镇企业事业单位职工按照本人工资的1%缴纳失业保险费。农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。我国实行城镇员工基本医疗保险制度,基本医疗保险基金实行社会统筹和个人账户相结合。基本医疗保险费用由用人单位和员工个人双方共同负担。用人单位按照工资总额的6%的比例缴纳医疗保险费,员工个人按照本人工资收入的2%缴费。用人单位缴纳的医疗保险费的约70%纳入社会统筹基金,约30%划入个人账户。在工伤保险方面,用人单位负责向因工伤或伤残的员工提供医疗费、受伤至返回工作期间的工资损失补偿和伤残补偿。用人单位根据行业不同按工资总额的0.5%、1.0%和2.0%的比例缴纳工伤保险费。

   (二)个别福利
    组织由于集体保险缴费的低价优势以及出于规避税收、稳定员工等考虑,还向员工提供一些比较特殊的福利项目,如养老金、医疗保险与护理、带薪休假、住房补贴等。因情况不同,福利形式也是五花八门。

    在我国,住房公积金、住房补贴、带薪休假、节假日补贴等是常见的个别福利。有的组织为员工购买商业医疗保险、养老保险,但这种情况还不多。

    在工业发达国家,大部分组织在法定养老金之外通常还提供自己的养老金计划。在美国,企业养老金占员工退休收入的17%,法定退休金占38%。①企业养老金计划有两种形式:受益基准制养老计划和缴费基准制养老计划。受益基准制养老计划规定,如果员工在退休时达到一定条件,就能获得一个特定数额的退休金。与受益基准制养老金计划不同的是,缴费基准制养老计划并不承诺在员工退休时一定向他们提供某一特定水平的福利。它通过员工资产收入积累养老金,其方法是组织为员工建立一个个人账户,并且要求员工按期交纳固定数额的保险费,同时,组织也按比例资助员工的投资。缴费基准制养老计划在美国参与人数相对较多,而在其他国家参与人数相对较少。据调查,大约有45%的美国私营企业员工参加了养老金计划,而在其他国家这一比例是法国是100%、瑞士是92%、德国是42%、日本是39%。其中,参加受益基准制养老计划的美国员工的比例是28%,而日本和德国的这一比例是100%和92%。②
医疗保险也是组织经常提供的一种福利项目。在工业发达国家,由于大多数组织都提供基本无限制的保险金额,导致医疗机构无节制地使用检查手段和治疗方案,造成组织医疗费用的大幅增加。