河套学院函授《国有资产管理》学习课程-国有资本投入管理的任务

院校:河套学院继续教育 发布时间:2021-04-22 11:35:50

    国有资本投入管理的任务

    国有资本投人管理包括以下任务:

    (一)筹集资金

   筹集资金,要求保证国有资本投人所需资金的供给。国有资本投人的筹集管理,既包括直接为国有经济投资主体提供资金,还包括开拓、建设和管理资金市场的任务。

    经济体制改革以前,国家是全社会唯-的投资主体, 财政收人几乎是国有资本投人的唯一来源。 随着经济体制改革的深人,形成了以国有经济为主导,多种经济成分并存的格局,国家出资企业也向相对独立的商品生产者转变。这意味着社会再生产的资金(包括简单再生产与扩大再生产的资金)已突破了原来的统收统支模式,不再完全由国家掌握,而是由包括中央政府、地方政府、国家出资企业、集体所有制企业、私营及个体企业、合资企业和外资企业等多个经济主体掌握。

    多渠道的资金来源和多样化的筹资方式,为国有资本投入主体顺利地筹集资金创造了条件。同时,也使对筹资的调控管理变得相对困难。在多种经济成分并存的格局下,有限的社会资金在各经济主体之间进行分配,国有资本投人所需要的资金在很大程度上也要通过竞争来获得,资金筹集更加市场化。所以,国有资本投人的筹集管理包括筹集资金和调控资金市场双重任务。

    (二)确定国有资本投人规模

    合理确定国有资本投人规模的基本要求是:投资规模与经济实力相适应。国有资本投入规模与国民经济增长速度密切相关。一方面, 经济增长是增加投资的基础。另一方面,投资规模的扩大又是经济增长的必要前提。在国有资本投人管理工作中,必须正确确定投资的规模。确定合理的投资规模,要坚持量力而行、“先生产,再建设”、“先生活,后建设”的原则,充分考虑经济发展状况、生活水平的提高程度\一定时期人口的增长、就业人员的增加、资产存量利用状况、单位生产能力的投资额等诸多影响因素。在国力一定的条件下,首先要保证消费的适度增长,然后再根据财力可能适当安排积累;在建设投资方面,要保证固定资产投资和流动资产投资同步增长。