影响地方公共支出的人口因素的影响

    (1)人口数量。人口数量是从需求和供给两个方面影响人均地方政府支出。在辖区规模扩大、人口增多的情况下，随之面来的社会向题也会增加，从而要求有更多用于社会治安方面的支出。此外，随着人口的增加，对其他公共设施和公共服务的需求也会增加,使得需求曲线向右移动，这就意味着公共支出的增加，此外，辖区内人口的增长使地方政府能够较大规模地提供公共产品，这将使供给曲线向右下方移动，从而降低了这些公共产品的价格。对于一个居民来说，公共产品价格的降低是由于单位成本下降，而公共产品价格的降低又使得每人为单位公共产品所分担的税额下降。上述分析说明，人口数量的增加与人均地方政府公共支出的增加成正比关系，而地方政府较大规模地提供某种公共产品又会导致公共产品价格的下降。在公共产品供给和需求弹性都比较大的情况下，随着人口增加和价格的下降，人均地方政府财政支出会逐渐增加。

    (2)人口密度。人口密度表示某一辖区内居民的分布情况。与人口数量因素类似，人口密度因素也是从需求与供给两个方面影响地方政府支出的。人口密度增加会增加居民区内的拥挤程度,因此一旦出现失火 和传染病等灾害，就容易迅速传播开来。这将会导致对消防、治安和卫生防疫等公共产品和服务设施的需求增加。在另一方面，人们普遍认为人口密度的增加也会降低公共产品的单位成本,因为在人口密集的区域内，居民的高度集中使集中供应的公共产品的成本下降。这就意味着，人口密度的增加会使公共产品的供给曲线向右移动并使公共产品的价格下降。在需求弹性较大的条件下，随着公共产品价格的下降，人均地方政府支出会逐渐增加。

    (3) 人口增长率。人口的增长会使人均支出减少，除非总支出增长率超过人口的增长率。由于种种条件的制约，许多辖区内政府财政支出规模的增加是比较缓慢的，支出增长落后于因人口增长而产生的对公共需求的增长，在这种情况下，人口的增长会使人均地方政府支出下降。这与人口数量、密度两种因索的作用是相反的。