公共经济管理的概念和原则

    公共经济作为市场经济条件下种特殊的经济活动，与私人经济相对立，具有一般经济现象和经济活动的共性，同时具有自身的特殊规律性。考察公共经济活动有许多种视角和方法，比如政治过程的视角。这种视角根据“政府过程"(process of government)理论以公共经济政策(比如税收、预算、支出)的认定、形成、制定、执行和评估等环节作为关注的焦点，研究政治活动、政府过程对公共经济活动和过程的作用和影响。如果从管理学的视角考察公共经济活动和公共经济过程,便形成了公共经济管理的基本理念、基本概念和理论体系。我们称这种视角为公共经济的管理学研究途径。

    以下对这一途径涉及的基本概念进行界定和论证，形成公共经济管理的概念和原则。