宏观经济调控目标

    国有资产管理的宏观经济调控目标，又称为经济总量平衡目标，是指国有资产的管理要达到社会总供给与总需求平衡的预期目的，即实现社会商品和劳务的供给与有支付能力的货币购买力相平衡。衡量经济总量平衡的主要标志是稳定物价、充分就业和国际收支平衡。

    (一)稳定物价

    稳定物价是指把物价总水平控制在确保经济稳定发展的限度以内，即抑制和避免通货膨胀，包括由货币供给量过多而引起的货币性通货膨胀和由不完全竞争而引起的独占性通货膨胀( 如垄断价格)。国有资产管理对于实现稳定物价起着重要的作用。其主要表现为:

    1.促进总供给与总需求的平衡。国家资本金投人总量，对总供给与总需求的平衡起促进作用。国家资本金是社会总需求的重要组成部分，当总需求过多时，减少国家资本金投人，可以减少总需求，使经济总量趋于平衡，进而实现物价稳定;当总需求不足时，增加国家资本金投人，可以增加总需求，使经济总量趋于平衡，进而实现物价稳定。

    2.抑制结构性通货膨胀。国家资本金投人结构，对结构性通货膨胀起抑制作用。当生产资料供不应求从而导致生产资料价格上涨时，增加对生产资料生产企业的国家资本金投人，加强企业的经营管理，有利于增加生产资料商品的供给，促进生产资料的供求平衡，进而促进生产资料价格趋于稳定;当生活资料供不应求从而导致生活资料价格上涨时，增加对生活资料生产企业的国家资本金投人，加强企业经营管理，有利于增加生活资料商品和劳务的供给，促进生活资料的供求平衡，进而促进生活资料价格趋于稳定。

    3.抑制独占性通货膨胀。加强经营性国有资产的管理，有助于抑制独占性通货膨胀。国有企业成为独立的经济实体，按市场供求状况自主从事商品生产经营，参与市场竞争，可以抑制价格垄断和经营垄断，进而对独占性通货膨胀起抑制作用。

    4.有助于稳定股市价格。加强国有产权的转让交易管理，有助于稳定股市价格。股票市场是社会主义市场体系的组成部分。股票市场的健康发展，关系到投资者的切身利益。当股票市场因股票供给不足而导致股票价格过高时，转让出售部分国有股权，可以促使股票市场价格趋于正常;当股票市场因股票供给过多而出现股市低迷时，买进部分股票，可以活跃股市，刺激股票投资。

    (二)充分就业

    充分就业是指按国际通行的标准，在经济社会中劳动人口的就业率达到96%以上，机器设备利用率达到90%以上。它表明，劳动力资源和资本设备资源处于稳定的利用状态，经济运行是健康和稳定的。如果失业人口超过劳动人口的4%，或者机器设备闲置率超过10%，则表明经济运行不正常，处于失业过多、开工不足的萧条阶段。加强国有资产的管理，可以有效地促进充分就业。其主要表现为:

    1.促进就业。增加国家资本金投人，举办公共工程、发展第三产业，可以提供更多的就业机会，使就业人口增加。

    2.提高机器设备利用率。加强国有资产存量的管理，充分利用，进行内涵扩大再生产，可以提高机器设备利用率。

    3.促进解决结构性设备闲置和结构性失业问题。调整国有资产投资结构，实施国有资产重组，积极发展基础产业，增加市场紧缺产品的生产，可以促进机器设备的充分利用和增加就业，解决结构性设备闲置和结构性失业问题。