国有资产产权界的重要意义

    (一)维护社会主义基本经济制度的要求

    公有制为主体，多种所有制经济共同发展是社会主义初级阶段的基本经济制度。国有资产是我国社会主义经济制度的物质基础，保护国有资产不受侵犯，就是维护、巩固社会主义基本经济制度。国有资产所有权归属关系不清，往往造成国有资产流失。通过产权界定，摸清国有资产家底，维护国家出资企业占用、使用国有资产的合法权益，加强国有资产的有效管理，才能巩固和维护社会主义市场经济体制赖以存在和发展的物质基础。

    (二)保护国有资产的要求

    国有资产是全民所有的财产。保护好全民所有的财产，使国家所有者权益不受侵犯，是全体人民的共同要求。通过产权界定，可以落实国有资产监督管理和经营主体的权、责、利，明确国有资产国家所有权、出资人产权和企业法人财产权，形成有效的国有资产管理、监督和运营机制，及时发现和避免国有资产的流失。

    (三)巩固和发展国有经济的需要

    国有经济就是社会主义公有制经济，由全民所有制经济和集体所有制经济组成，是国民经济的领导力量。通过产权界定，合理划分国有资产所有权和其他权能的归属，明确当事人的权利、责任和义务关系，是增强国有经济的支配力、控制力，发挥国有经济主导作用，有效实施国家宏观调控，保证市场经济发展的社会主义方向的要求。

    (四)建立现代企业制度的条件

    深化国家出资企业产权制度改革，就是要建立现代企业制度。国家出资企业改革的实践证明，单纯的“放权让利”不能从根本上解决企业经营机制转变的问题，进行企业制度的改革创新是深化国家出资企业改革的必然要求。产权界定是明晰产权关系，进行企业产权制度改革、建立现代企业制度的前提。通过产权界定，明确国家所有权、出资人产权和企业法人财产权，有利于落实国有资产所有者、监管者和经营者各自的权、责、利，调动各利益主体的积极性，从制度上解决国有资产无人负责的弊端;有利于推动企业产权交易活动开展，实现企业产权主体多元化;有利于消除产权关系不明晰等障碍，形成企业内部所有者、经营者和劳动者相互激励、制衡的机制。

    (五)国有资产优化配置的前提

    国有资产存量流动，是改变国有经济战线过长，分布范围过大的不合理状况，实现国有资产优化重组的有效途径，也是实现经济增长方式由粗放型向集约型转变，发挥国有经济在国民经济中主导地位的要求。通过产权界定，明晰产权关系，有利于消除妨碍国有资产流动重组的制度障碍，促进国有资源在产业间、地区间的优化配置;有利于抓大放小，促进优势企业成长壮大，优化企业组织结构;有利于提高国家出资企业规模经济效益和市场竞争力，从整体上搞活国有经济，提高国有资产宏观配置效益。