2020年专升本(电子政府概论)第8章第2节学习课程-政府职能模块化运作与电子政务一体化平台

院校:汕头大学继续教育 发布时间:2020-02-28 10:26:46

    政府治理变革的最终目的是达成善治的秩序,电子政府是通向这个秩序的重要手段,但它不是唯一的,更不是万能的。事实上,有一些政府工作和职能是不可能通过网络替代的,传统的政府运行的一些原则、架构和方式在一定范围内依然有效,对这样一些不能或不必“e化”的方面,我们同样要秉持善治的理念去关注和不断地改进。
    在电子政务建设中,我们的许多机构有可能通过分析、研究,从拓展业务工作的范围出发,主动承担起新职能,或者在国家有关主管部门的协调下,被赋予新的职能。例如,中央和各地方的档案馆就有可能成为各级政府的涉密文档数据备份中心,在电子政务建设中发挥重大作用。
    政府网站上设立网上办事等服务项目,是电子政务整合政府资源和提供“打包”服务的开始。网上办事与网上各项政务服务由专业机构统一设定。所谓政府职能的模块化运作,指是充分整合政府资源,由专业机构对由政府提供的各项网上政务服务统一设定,进行模块化处理的一种服务方式。中心门户网站根据用户需求链接到各个政府网页,实时网上办事、数据交互等则全部由中心门户网站的专业人员实施监督维护,保证系统的正常运行。对于用户来说,只需通过访问政府门户网站,就能够完成各自需求。政府各个部门的网站只是构成一个逻辑组合模式,各个政府部门的所有内容则构成整个政府网站的物理组合模式。逻辑组合模式可以根据需要不断进行修改,物理组合模式可以相对稳定,这样有助于政府改革与整合的平稳过渡。
    电子政务一体化平台是电子政务发展的一个方向。这种一体化平台主要起到整合政府资源,推动政府与公众之间信息、服务互动的作用。它可以使公众在与政府打交道的时候察觉不到不同政府部门之间的界限,在一个平台上即可同时办理原来需要到不同政府部门办理的事务。它的功能包括:同一级政府的不同部门的业务整合、优化和信息互通,以及不同级政府的业务整合、优化和信息互通。
    电子政务一体化平台的构筑,有利于政府职能的转变和今后政府组织的进一步优化。一体化的政府电子政务平台使各级政府的各部门拥有了统一的服务平台,公众通过这一平台就可以获取政府所提供的服务,而不必关心同自己打交道的是哪一级政府的哪个部门。电子政务一体化平台可以每天24小时、每周7天地向公众提供政府的各种服务,使公众更加方便、简捷地接受这些服务,这一结果提高的不仅是政府的服务效率,更是政府的服务质量。不仅如此,利用网络的交互性与虚拟性的特点,电子政务一体化平台还可以为公众提供多种形式的个性化服务,即一方面,政府可针对不同对象的要求,将政府各个部门的服务内容重新组合,形成面向不同服务对象的个性化页面;另一方面,公众也可以按照自己的要求设立相应的政务页面,进入这个页面,就能获取自己想要的信息与服务,并可根据自身的需要对个性化页面随时进行修改。
                                                                                     (本文原创:转载未经许可将追责)