南京财经大学函授《公共行政学》学习课程-绩效的含义

院校:南京财经大学继续教育 发布时间:2021-04-17 11:10:05

    绩效的含义

    “绩效”一词一般解释为成绩、成效,含有成绩和效益的意思,它最早用于社会经济管理方面,后来在人力资源管理方面也得到了广泛应用。该词用在经济管理活动方面,是指社会经济管理活动的结果及成效。工商管理中的绩效也就是这个含义。

    把绩效用于对政府行为效果的衡量,反映的是政府绩效,其含义更广泛一些,包含政府在社会经济管理活动中的业绩效果和效率,是政府能力的基本体现。因此,政府绩效是指政府在社会经济管理活动中的结果、效益、效能,是政府在行使其功能、实现其意志过程中体现出的管理能力。

    政府绩效可以分为四个方面:

    (1)政治绩效。在市场经济条件下,政治绩效最经常地表现为制度安排和制度创新。市场经济的游戏规则或社会秩序的供应是一种政府制度安排,这是政府核心能力之一”,政府制度安排的能力越强,政治绩效就越容易体现。

    (2)经济绩效。经济绩效表现在经济持续发展上,国民经济不仅仅是在量上扩张,而且在结构合理的前提下有质的提升,良好的经济绩效还包括经济可持续发展程度较高、政府能供应推进经济与社会协调发展的宏观经济政策。

    (3)社会绩效。社会绩效是经济发展基础上的社会全面进步,是社会的稳定与发展。其中安全与犯罪、公平与正义福利与贫困、稳定与动乱等指标是重要的参数。

    (4)文化绩效。文化绩效主要指精英文化与大众文化的互补与渗透,以及文化的繁荣与整合。