建筑工程专业学习课程-第1章第4节-我国建筑工程交易市场的规则

院校:内蒙古师范大学继续教育 发布时间:2019-11-06 11:51:27

    1.4.2 我国建筑工程交易市场的规则
    一个成熟的、规范的建筑工程交易市场,必须遵守以下几个规则。
    1.4.2.1 市场准入规则
    市场的进入需遵循一定的法规和具备相应的条件,对不再具备条件或采取挂靠、出借证书、制造假证书等欺诈行为的责任方应采取清出制度,逐步完善资质和资格管理,特别应加强工程项目经理的动态管理。
    1.4.2.2 市场竞争规则
    这是保证各种市场主体在平等的条件下开展竞争的行为准则。为保证平等竞争的实现,政府必须制定相应的保护公平竞争的规则。《中华人民共和国招标投标法》 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国反不正当竞争法》等以及与之配套的法规和规章都制定了市场公平竞争的规则,并且通过不断的实施将更加具体和细化。
    1.4.2.3 市场交易规则
    简单地说,市场交易规则就是交易必须公开(涉及保密和特殊要求的工程除外),交易必须公平,交易必须公正。所有该公开交易的建筑工程项目,必须通过招标市场进行招标投标,不得私下进行交易和指定承包。
    1.4.3 建筑工程招标投标相关法规
    目前,我国建筑工程招标投标工作涉及的法律法规有10多项,其中最重要的法律法规有《中华人民共和国招标投标法》 《中华人民共和国政府采购法》 《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》等专门的法律法规,此外还有国家部委一些规定和各省的一些实施办法、监管办法等,如《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》 《建筑工程设计招标投标管理办法》 《工程建设项目招标范围和规模标准规定》 《工程建设项目自行招标试行办法》 《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》 《工程建设项目施工招标投标办法》和《评标专家和评标专家库管理暂行办法》等部门规章和规范性文件。
    2013年3月11日,国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部等9部委以发改委令[2013]第23号的形式,发布了《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》,根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》,在广泛征求意见的基础上,对《中华人民共和国招标投标法》实施以来国家发展和改革委员会牵头制定的规章和规范性文件进行了全面清理。经过清理,决定废止规范性文件1件(《关于抓紧做好标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试点工作的通知》),并对11件规章、1件规范性文件的部分条款予以修改。表1-2列出了这些修改的招标投标法规和规章制度、文件等。
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