攀枝花学院函授《经济学》学习课程-公共规制的定义

院校:湖南城市学院 发布时间:2020-05-28 15:34:03

    公共规制,又称为“规制”,来自英文单词“rgulatio",是政府根据一定的规则,对市场中的主体的行为进行规范,其目的在于影响此个体或群体对于资源的配置,以便调控市场。由此可知,规制与货币政策或财政政策都是政府调控市场的方式然而货币政策与财政政策主要影响公共经济活动的总体运行,属于公共部门的宏观调控,而规制则主要影响市场基本单元,属于公共部门的微观管理。

    公共规制的定义

    公共规制是公共部门为了实现某一经济性或社会性的目标,利用法律、政策规章、制度等对市场经济主体进行规范或制约。首先,规制的主体是公共部门,可以是行政部门,也可以是立法或司法部门,但一般多 为被授权的行政部门,如各种监督管理委员会或管理局。其次,公共部门对市场进行规范是因为市场本身会产生不可避免的失灵,如罗斯福在20世纪30年代推行的“新政",开创了国家强力干预社会经济的先例,解决了美国的经济危机。再次,规制的目的是为了追求效率或公平使市场资源的分配接近帕累托最优状态,实现社会总福利的最大化,其背景是在市场经济、自由竞争的状态。最后,规制过程中必须提升公众参与度.防止政策制定被利益集团利用,改变传统的精英制定模式,使政策或法规更能代表大多数人民的利益,这就涉及公共政策与公共选择理论。