英国从1994年开始进行电子政务建设，虽晚于美国，却大有后来居上的态势。英国电子政务建设的主要指导思想是：建立“以公众为中心”的政府；在电子政务建设过程中，加强跨部门的合作，以更好地满足公众需求；在制定有关政策和方案时，应照顾少数民族及残疾人的需求；通过实施电子政务，极大地提高工作效率和改进服务方式。在电子政务建设方面，英国政府先后制定了《政府现代化白皮书》、《信息时代公共服务战略框架》和《21世纪政府电子服务》等一系列规划。2000年开通的英国在线网站将1000多个政府机构的信息送上了互联网，用户可以从这个网站获取就业、理财、旅行、生活等政府信息与服务。为了加快电子政务的发展，让尽可能多的英国家庭能够通过互联网与政府打交道，2000年，英国政府制订了“在五年内使每个英国家庭都能上网”的宏伟计划。据《英国在线2001年度报告》公布的数据显示，截止到2001年9月，英国已经具有覆盖60%家庭的宽带接入能力；有38%的英国家庭和51%的英国成年人使用互联网；有190万个中小企业接入了互联网，超过了英国信息化建设的预定目标。据德国公司的调查显示，2002年英国60%的政府机构的互联网服务网站已经开通或正在建设。
英国建设电子政务的原则是；
（1)提供选择机会。顾客除接受传统的政府服务外，还可以选择电子化传送政府服务的新方式。
（2)获取公众信任。政府在收集和发布信息时，应遵守有关法律，保证信息收集过程的正当性、信息内容的准确性，获取公众的信任。
（3）可取得性。通过信息技术连接政府各部门，建立电子化的单一窗口，以全天候地快速服务，尽可能地为公众提供政府服务的通消
(4)效率。强调政府必须通过信息技术提高行政效率并快速回应公众的需求
(5)合理化。提供政府部门与机构间共享资源或重组组织功能的机会，以减少i府支出，并简化系统。
(6) 公开信息。信息公开制度化，提高国家的竞争力与动府的开放性。
(7) 电子安全。采取相关的安全机制，维护电子环境的安全与间靠。加强电子政务建设、发展电子商务和促进全民上网是英国信息化建设的三大基本任务。
英国政府认为:电子服务能够更加方便、快捷地满足用户需求。根据电子政务进一步发展的要求，英国政府将电子服务作为电子政务建设中的优先发展领域，在2005年工作计划中为电子服务项目注入30亿英镑资金，其中，10亿英镑用于提高刑事审判系统的效率，5 亿英镑用于支持地方政府开展电子服务, 2亿英镑用来开发海关与货物税务署的电子服务项目。鉴于地方电子政务发展水平对国家总体行动计划有着重要的影响，英国政府还制定地方电子政务发展战略，加强地方政府间的合作，帮助它们确定优先发展的服务项目，制订能够有效利用资金的计划等。
从整体上看，英国政府的电子化状况体现出这样几个方面的特点:
(1) 建立强有力的领导机构。英国建立了强有力的电子政务发展和建设的领导机构，做到了在全国范围内实现统- -、 协调的领导。由英国首相任命电子大臣e minister)全面领导和协调国家信息化工作，并由两名官员(内阁办公室大臣、电子商务和竞争力大臣)协助其分管电子政务和电子商务，负责政府信息化的整体进程与全面发展，全面推进电子政务建设。中央政府各部门都相应地设立电子大臣- -职，由中央政府核心部门的电子大臣组成电子大臣委员会，该委员会为电子大臣提供决策支持。同时，将原设在贸工部的电子特使(eenvoy) 职位调整到内阁办公室，并在内阁办公室下设电子特使办公室，专职负责国家信息化工作。电子特使办公室又下设若干工作组。电子特使与电子大臣-起，每月向首相汇报有关信息化的进展情况，并于每年年底递交信息化进展年度报告。由中央政府各部门授权的行政机构和由地方政府指定的高级官员组成国家信息化协调委员会(echampions)， 协助电子大臣和电子特使协调国家信息化工作。
不仅如此，英国政府还建立了完善的电子政务评估体系，包括:
由电子特使和电子政府部长每月向英国首相呈交电子政务整体发展汇报;电子特使办公室每半年一次的国家电子政务调查报告;等等。
(2)缩小“数字鸿沟”，实现全民上网。英国政府建设电子政务最为突出面特点是“平民化”色彩较浓。英国政府在发展电子政务的过程中，既考虑到知熟悉、了解信息技术的人的因素，又充分考虑到不熟悉、不了解信息技术的人的因素。例如，为了在2005年实现全民上网，英国政府加强了信息技术教育和基础设施建设，保证公民在家、在工作单位及在社区都能接入互联网。同时，英国政府还开展ICT培训，并建立电子终身教育系统，帮助人们掌握互联网技术，通过大力发展地方在线内容，让更多的人使用互联网。
截至2002年年底，英国所有的中小学和图书馆都已接人互联网，有效地推动了英国年青一代掌握信息技术。英国政府还在全国设立1000个新的信息技术培训中心，投入了3亿英镑对教育者进行ICT培训。为缩小“数字鸿沟”，英国政府还向10万个低收入家庭出租电脑或廉价提供整修过的旧电脑，并向求职者提供免费的电脑技能培训，估计总投入将达2500万英镑。为使不同收入水平的人都能便捷地接触到电脑、互联网、电子邮件和其他新兴的信息通信技术，英国政府建立了英国在线中心，该中心主要是为了向没有上网条件的人们提供上网天地，同时也为他们提供ICT技术培训，这些中心遍布酒吧、商业街、大学、社区中心、公共图书馆等任何一个公共人群密集的地方。正在建立的英国在线中心的网络系统将所有的在线中心连接起来，为公众提供终身的电子教育。同时，英国还建立了国家学习网，将许多机构与供应商连接到一起（如学校、博物馆、图书馆及广播），向人们提供互联网教育。
英国政府通过主动缩减可供公众使用的政府网站数量，更新了其在线系统。英国主要的政府门户网站www.directgov.uk在2008年进行了重新设计，可能导致了其排名的下降。但是，www.directgov.uk网站（集中提供公共服务）仍是能够提供英国中央政府和地方当局相关信息和服务资源的最好的网站之一。主站拥有海量而全面的信息，同时设有一个关于中央政府与地方当局的综合服务目录，除此之外，也有一些额外而有价值的链接，可以通过它们去获得当地政府的一些服务和资源；此外，主站还提供了新的市民通信功能，例如，一个移动政府网站通道，一个独立的商业业务通道www.businesslink.gov.uk。尽管英国政府网站的排名略有下降，但其提供的覆盖各级政府的综合信息及服务对于民众依然有很好的使用价值。①
（3）建立和开发知识管理系统。在发展电子政务的过程中，英国政府创建了全世界最为领先的知识管理系统，该系统是英国各政府部门内部信息、知识交流的一个内域网。英国政府是全世界第一个实现了所有政府部门内部、部门之间在同一个交互系统上进行协同工作、知识共享的政府。知识管理系统从根本上改办了政府的事务处理流程与方式，提高了管理效率，从而最终实现了政府职能的转变。
知识管押系统的构建分为四期进行，并于2002年6月完工。第一期工程侧重F知识网络系统的发布，初步实现了政府各部门通过政府安全内域网，以浏收器或其他客户端的方式实现数据检索和查阅。第二期T程主要侧重于政府部门通过知识网络系统的相互交流，为跨部i 1协同工.作提供基础。第三期侧重于知识网络的管甲，加强各部]间的协同工作。第四期T.程主要是推动各部门、各机构利用知识网络这个平台充分实现自己的目标。
(4) “政府入口”。“政府人口”是将政府部门]的后台系统与前端应用系统，如政府网站、门户网站等有机连接起来的中间件，是实现政府向公众提供事务交易服务的关键环节。“政府人口”与各部门标准一起对用户 进行身份鉴定，鉴定方式主要有两种:用户ID加密码和数字签名。两种方式的选择取决于交易本身所要求的安全度。-旦交易被认定为有效或合法，将被送往相关的后台系统进行处理。公民只需凭借一个单一的用户ID，加上口令或者通过数字签名，便可登录多个政府部门网站。-个公民或企业注册后，在进行电子交易时，可以运用同一个身份认证与任何一个连接的政府部门进行安全、合法的交易，从而大大方便了客户，并提高了效率，同时也为政府各部门节省了重复建设的开支。
“政府人口”确保全年365天、每天24个小时都接受认证并处理电子交易。
“政府人口”最初进行的交易主要是针对税务申请与支付，退税补税，税务评估，海关申报，向环境食品部发出申请等。英国政府将在以后向公民、企业提供更多类型的交易服务。
(5)发展电子民主。电子政务追求的目标不仅是实现政府与公民间的电子服务与电子交易，更需要吸引公民参政议政，与政府官员进行实时互动交流。于是，电子民主越来越受到各国政府的关注。
英国政府对电子民主的发展相当积极。2000年 11月，英国内阁发布法令，宣布英国公民可以在网上对政府文件进行咨询并提出意见。这些政府文件被放在“英国在线”门户网站上，供公民随时查看。同时，网站还建立了一系列的政策论坛，供公民对政府政策进行讨论。公民可以在论坛里自由地发表见解，相互交流。
许多政府部门在门户网站上都建立了相关部门的政策讨论专区，公民可以就感兴趣的政策法规进入各自的论坛。为了推动电子民主的发展，英国政府还在二些地区试行电子投票，着手开展电子注册工程，主要是对公民在远程选选举时进行电子注册，以确定公民是否有法定的选举权，同时，对投票人与投票结果进行记录，以顺利完成整个选举过程。该工程将开发一个统一、稳定的电子注册标准系统，以适用于国家所有的选举，确保远程投票的安全性与可靠性。此外，英国电子特使办公室还将联合内阁办公室以及其他部门，广泛征求公众意见，以便共同制定出电子民主的相关法律法规。
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