2020年专升本(电子政府概论)第5章第1节学习课程-加拿大政府

院校:吉林省教育学院 发布时间:2019-11-06 13:04:26

    从20世纪90年代初期开始,加拿大政府就开始有意识地发展“信息高速公路”,其目的就是要建立低成本、高品质的信息网络,向公众提供公共信息,使公众能够公平地享有就业、投资、教育、医疗保障、社会福利等方面的机会。
    1994年4月,为了提高政府对企业的服务质量,由加拿大政府工业部与省政府及企业共同合作成立了五个“加拿大商务活动中心”,以“单一窗口”的形式向工商企业提供各种信息和服务。也是在这一年,加拿大开始试行使用电子方式支付各种社会福利,全国有300个政府公共信息服务网站开始提供政府的公共信息和服务。
    1999年,加拿大政府正式颁布国家的电子政务战略计划—“政府在线”(Government On-line),提出政府要做使用信息技术和互联网的模范,计划到2004年实现政府的信息和服务全部上网的目标。为保持本国电子政务在全球的领先地位,加拿大政府发挥了强大的领导作用,推行了“统一的政府”(Whole of Government)实施战略,以加强各级政府和各部门间电子政务的协同发展,力争满足公众的需求,向他们提供一体化的电子服务。
    2001年1月,加拿大政府门户网站进行了具有重大意义的改进和重新设计,体现了“以客户为中心”的服务理念,改变了过去政府网站按照部门或机构的职责来划分组织信息的形式,每一个入口严格按照主题、客户需求或者生活周期事件分类进行信息、服务传递,目的是全面推行“以客户为中心”的网上服务。为了更好地为加拿大公民服务,加拿大政府制定了能够有效利用和管理信息技术的国家策略,将共同性的需求整合成电子信息基本构架,包括:
   (1)共同性的电子邮递服务系统,连接大约15万名联邦公务员。
   (2)政府网络合理化方案,最终的目标是建立一个供联邦政府使用的单一的、共同的骨干网络。这项措施对于提供单一窗口的服务是相当重要的一环。
   (3)国际网络服务及电信与信息服务,包括信息安全等内容。
    加拿大政府上网的策略不只是使已有的服务和信息上网,它的目标还包括以客户为中心,按照公民、企业和国际客户的服务需求重新设计政府的服务,包括:通知公民有关的政策和服务;配置资源给有需要的人;为所有公民提供平等获得政府服务的机会;征求公民意见;定制服务,以满足个人需要等。使用互联网传递政府公共服务,提高了政府运作过程中的透明度和行政效率,并且使更多的加拿大人参与到政策讨论和政府决策中去。在埃森哲公司2008年度调查中,60%的受访者对政府的相关建设予以肯定。
    埃森哲公司2008年度调查报告显示,在2008年以前的十年里,为了应对挑战,促进跨区域合作,加拿大政府建立了一套强大的跨辖区公共机构,这些机构调节联邦与各省的关系,选择市级首席信息官,并将领先的服务政策提供给相关官员,使他们寻求机会,为公众提供协同服务。①
    从总体上看,加拿大的电子政务有如下特点:一是建立了强大的政府门户。加拿大政府门户网站(www.canada.gc.ca)是其中最为成功的范例。该网站将门户分为企业、居民、非加拿大公民三大类,以方便为各类人群提供公共服务。二是完成了与数字签名相关的立法。三是强大的政府E-mail传递系统。四是服务于企业的资料仓储系统服务。五是资料处理设施管理服务。六是单一窗口与“一站式”的支援服务。七是依据顾客需求的各种通信服务和网络管理服务。
                                                                               (本文原创:转载未经许可将追责)