同济大学函授《经济学》学习课程-公共产品以农业相关产品为主

院校:浙江理工大学 发布时间:2020-05-29 08:19:20

    公共产品以农业相关产品为主

    中国自古以农立国,也唯有农业才能带来统治者所需的经济与稳定。但有时因为天灾导致盗贼等人祸,使国内局面不稳定时,便需要军队。此外, 相较起周边的游牧民族,农业文化不具侵略性,也使得农业部落需要一.支防卫性的国防力量。故公共产品集中在农业、国防交通三方面,农业与国防结合、农业与交通结合。

    长城可以说是中国历代沿用并维护的历史悠久的公共产品之一,从秦 以前的战国时期到明代,不断地沿用、维护更新建造。以长城为界,长城以内是农耕社会,而长城以外是游牧社会,长城并不是虚弱、消极的象征,而是以农耕社会丰富、可持续的生产来与生产形态不稳定的游牧民族进行对抗。因为如果没有足够的人力、物力,根本无法修筑这种耗时耗力的大规模的公共产品。从《史记)里可以知道,“秦已并天下,使蒙恬将三十万众,北逐戎狄,收河南,筑长城。因地形,用险制塞,起临洮,至辽东,延余万余里”。

    大多数的交通运输等公共产品与国防、农业皆与运输有极大的关联。早在秦始皇时期,便修筑驰道、沟通水路,驰道以秦首都咸阳为中心,往北到边疆往东北到燕赵等地,向东到海,向南到海南,朝西南到巴蜀,西北到甘肃(成为日后的丝绸之路)。水路则疏浚鸿沟作为水路枢纽,又于公元前214年,修长达六十多里之灵渠,沟通长江与珠江两大水系,开发了黄河、长江、珠江的内河航行。在战时或国内动荡时期,军队可透过这些交通快速地集结到目的地。而在平时可以将统治者所需的物资,如米、盐等送至首都咸阳,也可将中央政策透过水路交通传达到各地。《史记》里说:“诸侯安定,河渭漕挽天下,西给京师;诸侯有变,顺流而下,足以委输”。这些公共产品除了方便政府利用以行使其行政权力外,更让人民的市场交易行为更加顺畅,南北货物得以输送,资源得到有效利用。《史记》里说:“富商大贾周游天下,交易之物莫不通”。而从秦以后,水路交通网不断扩大,隋唐时的五条大运河更连接了黄河、长江、珠江三大水系,不仅使得国内交易畅通,更扩大了国际贸易,可透过这些水运,由长安东去朝鲜与日本。而在陆路交通,驿站制度则连接了中国与中亚的交通。而这五条运河也将各地物资运往关中,使首都需求不虞匮乏,是隋唐帝国的生命线。

    农业高度依赖水利灌溉在于提高土地肥力,降低水旱灾风险。最有名的如四川的都江堰,其使用历史比长城更悠久,从秦代沿用至今,并使得四川由水旱无常之地从此转为天府之国。14世纪以前中国经济活动范围主要在北方,北方的田地主要依赖黄河灌溉,每当朝代衰落,水利不修时,黄河即会泛滥。故水利成为各朝代经济治理的重要目标。14世纪以后中国经济活动转移到了南方,宋朝引进的早熟稻需要水田,水利工程更是不断扩大,见表12-5和表12-6,并由表可知水利建设的增长速度在唐宋时期最显著,是因为南方耕地的开发与早熟稻的引进。