苏州大学函授《经济学》学习课程-统筹兼顾、保证重点的原则

院校:西安邮电大学 发布时间:2020-05-03 12:10:11

     统筹兼顾、保证重点的原则

    此原则要求正确处理各项财政支出之间的关系,优化支出结构。统筹兼丽,指的是合理确定财政支出的项目以及各项财政支出的规模;保证重点则要求正确安排财政支出中的各种比例分清轻重缓急与主次先后。

    贯彻统筹兼顾、保证重点的原则,必须按照国民经济各部门之间固有的客观规律,处理国民经济的一系列比例关系。

    1.正确处理积累性支出与消费性支出之间的比例关系

    积累与消费的比例关系是国民经济中最基本的比例关系,也是优化财政支出结构所要解决的关键问题。由于基本建设支出是财政积累性支出的主要部分,因此,正确处理积累性支出与消费性支出的比例关系,关键是要处理好基本建设支出与其他方面支出的关系。

    2.正确处理国民经济各部门之间的比例关系

    国民经济各部门的比例关系,主要是指农、轻、重之间的比例关系,国民经济的协调发展要求各部门之间必须保持恰当的比例关系。与此相适应,政府在安排财政支出时,必须根据客观存在的比例关系,按比例地合理分配资金。

    首先,在处理农、轻、重比例关系上,要以农、轻、重为序安排财政支出,即财政应优先保证发展农业所需的资金。这是因为农业是我国国民经济的基础,农业的发展状况制约着我国经济现代化的进程。为此,财政对农业的投资必须保持一定的数量并使其逐年有所增长。

    其次,安排好重工业和轻工业之间的财政支出。最后,适当地增加对服务行业的支出和保护。