兰州理工大学函授《行政管理》学习课程-公共经济学的含义

院校:兰州理工大学 发布时间:2020-08-15 11:13:21

    公共经济学的含义

    在市场经济条件下,政府是一个独立的经济主体。西方传统经济学把社会经济主体分为公共部门(Public Sector)和私人部门(Private Sector)两大类。公共部门是指政府及其附属物,私人部门是指企业和家庭,双方都以各自的行为方式参与着国民经济的运行,影响着国民经济的发展方向和进程。

    企业和家庭作为私人部门是以效益最大化为前提和目标的;政府却不能,它的经济活动一方面不能忽视成本与效益,另一方面又必须以全社会的公平、公正和可持续为前提和目标。其作用主要表现在三个方面:收入再分配功能;社会资源配置功能;宏观经济稳定功能。

    由于政府是公共部门中最主要的和最大的代表者,研究公共部门经济活动的经济学分支,大都侧重于从经济学的角度来解释、分析和规范政府的职能和作用,因此,在西方这一学术分支被称为公共经济学(Public Economics)、公共部门经济学(Public Sector Economics)或政府经济学。概言之,公共经济学是研究公共部门经济行为及其效应的学科。