安顺学院函授《行政管理》学习课程-国际公共产品的分类

院校:西安理工大学 发布时间:2020-08-18 12:16:56

    国际公共产品的分类

    依据国际公共产品产生的基本原因,其可以分为以下类别:

    1.以专业化分工为基础,依附于贸易行为的国际公共产品

    主要包括多边国际贸易体系、国际金融体系以及以维持这些体系为责任的国际组织。这些国际公共产品,主要是为了协调专业化分工之后的交易行为,以及相应的资金对流。

    2.协调利益冲突的国际组织以及被普遍认同的国际法准则

    主要包括一些商业仲裁机构、和平维持机构。另外一些国际法及其准则,如果被普遍所认同而成为协调利益冲突的一致依据,我们也把它们看做一种能够被世界范围所运用的国际公共产品。

    3.以环境保护为基础的集体行为

    环境问题往往是不同国家在各自的领土上造成的,但是环境问题具有很强的外部性,一个国家的大气污染往往使全球的空气质量下降。因此,出于自身利益的考虑,各个国家有动力加人改善环境的集体行动。

    这一类国际公共产品又可细分为两类: - .是政府间的协调行为,通过政府的部分财政支出,或者共同行动减少污染,或者共同研究开发防止环境恶化的方法和手段;是民间通过国际捐赠而发展起来的环境保护组织,比如著名的“绿色和平组织”就是一个全球范围内防止环境污染的民间组织。

    目前,这类国际公共产品的生产的必要性已经得到共识,但是,在资金支持上各国往往分歧比较大。由于西方发达国家长期工业化过程对环境所造成的损坏较深,根据财政中的“利益赋税"原则西方国家应该承担更多种类的国际公共产品的生产责任。

    4.基于人道主义的国家间的普遍救护

    这样的国际公共产品的典型例子是国际红十字会,这是最为普遍的共同利益的公共产品化。但是,作为种国际公共产 品来生产的重要前提是:这种普遍的共同利益的内涵已经被广泛接受,否则,就不能称之为国际公共产品。

    5.作为分工体系下信息不对称的应对物出现的国际公共产品

    为了实现这种国家间的信息沟通,人类早就已经在邮政、电讯等方面建立了统一的标准,并且为此建立了相应的维持性的国际机构。这些标准和国际机构都是这一类国际公共产品的例子。另外,目前发展迅速的国际互联网是一种典型的这类国际公共产品。它被全世界的网络开发商所提供,但作为整体的国际互联网,不属于任何一个开发商,也更不属于某个消费者。