咸阳师范学院函授《行政管理》学习课程-福利经济学的公共支出增长微观模型

院校:咸阳师范学院 发布时间:2020-08-20 15:10:24

    福利经济学的公共支出增长微观模型

    福利经济学对公共支出增长的分析主要是从微观角度进行的。中建立公共支出增长的微观模型的目的,是要寻找引起公共需求的因素,并检验该需求对公共服务的提供所产生的影响。该模型的要点可以归纳为:

     (1)是时间序列模型,试图按照导致公共支出增长的各个因素来说明公共支出的增长途径:

    (2)几乎不涉及公共支出是否应该遵循预算平衡的问题:

    (3)不反映公共产品和服务提供的效率;

    (4)作为实证模型,是动态的,但前提假设非常简单。

    公共支出的直接目的,是服务于公共部门的产出。公共部门的产出很难街量,因为在大多数情况下,公共部门的产出是无形的。如教育这一无形产品可以发挥多方面的作用,它是对人力资本的投资,并影响个人的收入潜力。教育的某些特点使其成为现期消费品,而另一些特点又使它成为可持续消费品。其他诸如警察、消防、卫生等公共支出,都具有类似的多重属性。当然,也不应夸大公共产出衡量的难度,因为这种多重性在许多私人产品那里也照样存在。对于公共部门的产出来说,在许多时候,某- . 水平的产品和服务一旦提供,就马上被消费,并带来了消费收益。而消费者感兴趣的只是消费收益。我们将第i个人从公共部门和私人部门的产品消费中所获得的收益(效用)用以下公式表示:

    U'=U'(G,P)

    其中,G是公共部门的最后产出量;P是私人部门的最后产出量;U是效用函数。这样,个人在一定的预算约束线下要求特定水平的G,(第k种公共产品)。用GI代表个人i对第k种公共产品特定水平的需求。为提供特定水平的G,公共部门组织了若干的生产活动,其最终产出,以及用于生产这些产出的公共部门活动方式之间的关系,可以概括为:

    G,=G;(X,N)

    X;= X,(L,M,)

    其中,G是第k种公共产品或服务的最后产出,X,是用于生产G。的中介活动;Lg是用于生产G,的劳动要素;M,是用于生产G,的原材料;N是人口规模。

    总之,以下几种因素可以解释公共支出增长的原因: 

    (1)对公共部门最终产品需求的改变;

    (2)公共产出生产方式的改变,以及由此引起的生产过程中要素组合的改变;

    (3)公共部门产出质量的改变;

    (4)要素价格的改变。

    公共支出增长的微观模型采用效用最大化的分析方法,将市场有效供给原理运用到政府公共产品的供应中,通过对影响公共支出增长的变量,如公共产品的需求生产组织形式公共产品的质量,公共部门成本价格等进行分析,认为如果某项公共支出的收入弹性大于1,则政府将倾向于增加这方面的支出,公共支出相对于GDP的比重也将上升。另外,公众对公共产品和服务的质量、价格忽求也日益提高,而且,公共部门在供给产品时所处环境的政治、社会、经济等多种因素也是不断变化的,这些都会引起公共部门成本的增加、公共支出的增长。